В первые месяцы после брексит новости из ЕС в 2021 году Великобритания столкнулась с резким падением потока экспорта и импорта из ЕС, негативно сказавшееся на многих отраслях промышленности, включая логистические цепочки, порты и рыбную отрасль. В 1957 году Великобритания не стала присоединяться к Римскому договору, который заложил основу Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Впоследствии, Соединённое королевство дважды, в 1963 году и в 1967 году, подавало заявку на вступление в организацию, но на оба предложения было наложено вето президентом Франции Шарлем де Голлем, якобы потому, что «ряд аспектов британской экономики, начиная с практики работы в сельском хозяйстве, делает Великобританию несовместимой с Европой». (выход) по аналогии с термином «Grexit», который известен с 6 февраля 2012 года и означал гипотетический выход Греции из еврозоны. Сторонам всё же удалось достичь компромисса по новому соглашению о выходе ещё до очередного саммита Евросоюза, который прошёл 17 октября 2019 года.

В соответствии с оценкой специалистов Ernst & Young, финансовые организации могут вывести из Великобритании активы на сумму около 1 триллиона долларов США, что сопоставимо примерно с 10 % всех банковских активов страны. Так, например, в первые дни 2021 года, сразу после выхода Великобритании из Европейского экономического пространства, Лондонскую биржу покинула целая группа европейских финансовых институтов, торговавшая активами на сумму почти в 6 млрд евро. Исследование, проведённое среди 500 участников туристического рынка, показало, что ослабление фунта стерлингов способствовало развитию зарубежного и внутреннего туризма среди британцев. Однако директор Tourism Alliance Курт Янсон отметил, что такой рост, вероятно, будет кратковременным. Янсон также отметил, что около 70 % зарубежных туристов приезжают из стран Евросоюза, поэтому для туротрасли важно сохранить возможность свободного перемещения граждан стран ЕС и Великобритании. Великобритания намерена ужесточить пограничный режим для граждан ЕС в первый день после Brexit.

Консерваторы планировали завершить процедуру практической реализации итогов референдума 23 июня 2016 года в течение нескольких лет. В 2011 году, на фоне экономического кризиса, в Великобритании усилилось недовольство пребыванием страны в Евросоюзе, что позволило Партии независимости постепенно наращивать свою популярность в Англии. Депутат-консерватор Дэвид Наттэлл поднял вопрос о референдуме по вопросу о членстве Великобритании в ЕС. Однако 25 октября 2011 года депутаты парламента Великобритании подавляющим большинством голосов (483 из 650) проголосовали против подготовки референдума. 28 августа 2019 года правительство Великобритании обратилось к королеве с просьбой приостановить работу парламента до 14 октября.

Правительство Великобритании подало апелляцию в Верховный суд Великобритании, рассмотрение которой началось 5 декабря 2016 года. По решению суда, вынесенному 24 января 2017 года, 8 из 11 судей признали, что правительство не имеет права инициировать выход уведомлением в соответствии со статьёй 50 Лиссабонского договора без предварительного решения парламента. 11 июля в результате всеобщих выборов на пост лидера Консервативной партии победу одержала кандидат от консерваторов, действовавшая на тот момент министр внутренних дел Тереза Мэй, которая уже утром 13 июля приступила к формированию нового правительства «меньшинства», поддерживаемого малочисленной группой депутатов от Демократической юнионистской партии Северной Ирландии. Ею сразу же были созданы два особых министерства — по выходу из ЕС (во главе с давним оппонентом Кэмерона Д. Дэвисом) и международной торговли (под руководством уроженца Шотландии, бывшего министра обороны Соединённого королевства Л. Фокса). Министром иностранных дел неожиданно для многих стал главный сторонник Брексита в рядах партии Борис Джонсон.

Уже 1 февраля 2017 года депутаты парламента Великобритании в первом чтении проголосовали за законопроект о выходе из ЕС 498 голосами против 114, а 2 февраля Правительство опубликовало постфактум т. Позже законопроект об инициировании статьи 50 был одобрен обеими палатами британского парламента и 16 марта 2017 года подписан королевой Елизаветой II. В 2018 году группа парламентариев из парламентов Шотландии и Великобритании подала судебный иск против правительства Великобритании с требованием рассмотреть вопрос о возможности в одностороннем порядке отмены Великобританией процедуры выхода из ЕС в соответствии со статьёй 50 Лиссабонского договора.

Чтобы не потерять право осуществлять авиаперевозки на внутриевропейских маршрутах, в Австрии была зарегистрирована её дочерняя компания easyJet Europe. Европейское банковское управление и Европейское агентство лекарственных средств приняли решение покинуть Лондон, где в этих агентствах задействовано около 1000 сотрудников. В начале сентября 2018 года японская корпорация Panasonic заявила о переезде своей европейской штаб-квартиры из Лондона в Нидерланды. Правительство Великобритании также подтвердило свои намерения покинуть Евратом и выйти из всех аспектов спутниковой навигационной программы Европейского союза Galileo. 28 октября 2019 года Совет Европейского союза согласился отложить выход Великобритании из союза ещё на три месяца, до 31 января 2020 года. Просьбу об отсрочке Борис Джонсон отправил против своей воли, повинуясь закону, который оппозиционное большинство парламента приняло в начале сентября.

Переговоры с Европейской комиссией[править | править код]

Статус поселенца при этом не даёт им права участия в местных выборах, на что неоднократно указывали члены Европейского парламента, недовольные британскими предложениями к ЕС. Несмотря на то, что 21 января 2020 года Палата лордов попыталась отклонить законопроект во втором чтении путём нескольких поправок, а все три законодательных органа стран — членов Соединённого королевства полностью отклонили принятие данного законопроекта на своём уровне, законопроект всё же был принят парламентом в целом 22 января 2020 года. 23 января 2020 года Королева Великобритании Елизавета II подписала закон о «Брекзите», а 24 января соглашение об условиях выхода страны из Евросоюза подписал премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. Также свои подписи под документом поставили глава Евросовета Шарль Мишель и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. После принятия парламентом Великобритании 8 апреля 2019 года очередной поправки к Закону о выходе из ЕС (№ 5), законодательным образом окончательно предотвратившей вариант выхода страны из ЕС без соглашения, правительство Т.

Основанием для выхода стал результат консультативного референдума 23 июня 2016 года, когда 51,9 % проголосовавших поддержали выход Великобритании из Европейского союза. После того как де Голль ушёл в отставку с поста президента Франции, Великобритания подала третью, успешную, заявку на членство. На выборах в октябре 1974 года победила оппозиционная Лейбористская партия во главе с Гарольдом Вильсоном, обещавшая пересмотреть условия членства Британии в ЕЭС и провести референдум по вопросу о целесообразности участия в ЕЭС на новых условиях. В полночь с 31 января на 1 февраля по центральноевропейскому времени Великобритания вышла из Европейского союза.

Ход реализации решения референдума[править | править код]

В сентябре 2017 года Парламент Великобритании принял во втором чтении «Билль об отмене» — законопроект, который предусматривает формальную отмену применения Лиссабонского договора, а также норм права ЕС с одновременным их переносом в британское национальное законодательство. Таким образом, законопроект предполагал, что нормы права ЕС сохранят своё действие на территории Великобритании, но уже в качестве британских законов. Билль подвергся сильной критике со стороны конституционного комитета Палаты лордов, который в своём отчёте, опубликованном 7 сентября 2017 года, заявил, что данный билль имеет целый ряд грубых изъянов и неточностей, которые противоречат как букве закона, так и принципу разделения верховной и территориальных властей в Великобритании.

9 сентября 2019 года парламент Великобритании принял закон, который в обязательном порядке откладывает выход страны из ЕС на 3 месяца (до 31 января 2020 года) в случае, если до 31 октября не будет подписано соглашение с ЕС. 8 апреля 2019 года парламент Великобритании в кратчайшие сроки принял закон, в соответствии с которым правительство обязано согласовать с ЕС отсрочку на период, утверждаемый парламентом страны, чтобы избежать выхода из Евросоюза без соглашения. 15 мая 2018 года, впервые за 20 лет своего существования в рамках процесса деволюции, парламент Шотландии большинством голосов (93 против 30) проголосовал за отказ одобрить законопроект правительства Великобритании о «брекзите», таким образом создав беспрецедентную ситуацию, когда парламент Великобритании сможет принять основополагающий закон против непосредственной законодательной воли парламента Шотландии.

29 марта 2017 года премьер-министр Великобритании Тереза Мэй подписала письмо на имя главы Евросовета Дональда Туска с уведомлением властей Европейского союза о начале процедуры выхода Великобритании из ЕС. Ожидалось, что переговоры о выходе Великобритании из Европейского союза продлятся около двух лет и, таким образом, страна может покинуть политический союз в марте 2019 года. Британская авиакомпания easyJet первой из крупных корпораций страны решила перевести часть своего бизнеса в ЕС.

В соответствии с материалами доклада агентства Рейтер от июля 2018 года, ещё до наступления официальной даты выхода из ЕС, 35 % опрошенных специалистов британской юридической профессии подтвердили свои действия по практическому заменению британской юрисдикции Английского права, — в отношении арбитражных дел и в части регулирования контрактных обязательств при решении спорных вопросов, — на иную (в 18 % случаев — на правовую юрисдикцию стран — членов ЕС). Также, в 2021 году Еврокомиссия временно заблокировала членство Великобритании в Европейской конвенции о юрисдикции и приведении в исполнение судебных решений от 1988 года, тем самым поставив под вопрос способность большинства британских юристов продолжать вести разбирательство дел в рамках английского права по коммерческим спорам и гражданским вопросам в отношении их европейских клиентов. После этого 19 декабря 2019 года Палата общин большинством голосов приняла во втором чтении Закон о выходе из Евросоюза, который гарантировал, что Великобритания выйдет из ЕС 31 января 2020 года.

Данную позицию поддержал и ряд бывших британских политиков, включая Тони Блэра, а также руководство ЕС, включая председателя Европарламента Антонио Таяни. 10 декабря 2018 года на своей очередной сессии Европейский суд своим официальным постановлением поддержал это мнение. Первыми результатами референдума стала отставка Дэвида Кэмерона с поста лидера правящей партии и премьер-министра Великобритании, а также отставка британского еврокомиссара барона Хилла 25 июня 2016 года. Вечером во вторник 28 июня в рамках саммита Европейского совета в Брюсселе состоялся символический спуск флага Великобритании перед зданием Европейской комиссии.

Переговоры о выходе Великобритании из ЕС зашли в тупик из-за финансовых требований Европейского союза. Брюссель первоначально потребовал около 50—60 миллиардов евро от Великобритании для выполнения финансовых обязательств Лондона перед Европейским союзом. В мае власти ЕС под давлением Франции и Германии подняли необходимую сумму требований из-за Brexit до 91—113 миллиардов евро. Дэвис заявил, что Великобритания может выйти из переговоров касательно её выхода из Евросоюза по причине отказа Брюсселя обсуждать перспективное соглашение о свободной торговле до урегулирования Великобританией своих финансовых обязательств в соответствии с её членством в ЕС в размере около 100 миллиардов евро. Также, в ходе текущих переговоров, власти Великобритании предложили, чтобы около 3 миллионов европейцев, пробыв на территории королевства более пяти лет, могли получить статус поселенцев, однако после этого они должны будут относиться к юрисдикции британской системы правосудия.

Проект договора о торговле и сотрудничестве[править | править код]

Решение вопроса о границе Великобритании с Республикой Ирландия, входившей в состав ЕС, намечалось на октябрь 2018 года, однако и в 2019 году вопрос всё ещё оставался открытым. Использование информации ИА EADaily в коммерческих целях без письменного разрешения агентства может стать причиной судебного иска.

править код]

Члены — страны ЕС единогласно одобрили стратегию по Brexit, согласно которой Брюссель во время переговоров будет добиваться прогресса в вопросе недопущения восстановления государственной границы между Ирландией и Северной Ирландией. Ранее EADaily сообщало о том, как уверенного в выгоде выхода из ЕС премьер-министра Великобритании Риши Сунака высмеяли в Палате общин. 10 декабря 2018 года Европейский суд постановил, что Великобритания имеет право в одностороннем порядке отозвать уведомление по статье 50 Лиссабонского договора, то есть отменить процедуру Brexit. В соответствии с заключённым договором с ЕС, общая сумма государственной задолженности Великобритании по взятым обязательствам за время членства в ЕС составит более 40 млрд фунтов стерлингов. Речь идет о 124 млрд долларов ежегодно, а Британия уже и без того, выбрав независимый экономический курс, сокращает расходы заметно оскудевшего бюджета. Еврокомиссия объявила о готовности к варианту Brexit без соглашения с Великобританией (так называемый вариант «жёсткого выхода») и приступила к реализации специального плана действий по этому сценарию, о завершении подготовки к которому было официально объявлено уже 25 марта 2019 года.

В других проектах

В июле 2020 года https://fxglossary.ru/ Великобритании признало, что даже в случае заключения договора о свободной торговле цена оформления одних только таможенных деклараций (приблизительная оценка — около 215 миллионов деклараций в год) для британского бизнеса составит 7 млрд фунтов стерлингов в год, что практически в два раза превышает стоимость ежегодного национального взноса Великобритании в бюджет ЕС. Из опубликованного Парламентским комитетом по «брекситу» брифинга Правительства Великобритании в январе 2018 года следует, что в результате смоделированного правительством варианта торговых отношений после выхода из ЕС, в соответствии с правилами ВТО, замедление экономического роста Великобритании в последующие 15 лет составит 7,7 % ВВП, в то время как при варианте торгового союза в рамках Единой экономической зоны ЕС— всего лишь на 1,6 %. В начале 1990-х годов была образована Партия независимости Соединённого Королевства , политическая партия евроскептиков.

Мэй возобновило переговоры с главами государств — членов ЕС по вопросу согласования периода отсрочки выхода страны из ЕС. При этом члены переговорной группы Еврокомиссии указали на возможность лишь длительной отсрочки процесса выхода (вплоть до марта 2020 года), хотя изначально премьер-министр Великобритании в своём письме предложила дату 30 июня 2019 года. Некоторые профессиональные обозреватели отметили, что переговорная команда правительства Великобритании в целом провалила ход переговоров, уступив Европейскому союзу по целому ряду важных пунктов, при этом так и не добившись целей, обозначенных правительством во время референдума о выходе 2016 года. Первый раунд переговоров был посвящён проблеме прав граждан ЕС, живущих в Великобритании, границе между Северной Ирландией и Ирландией, а также проблеме выплат Великобританией Евросоюзу по её бюджетным обязательствам за период членства в ЕС (вплоть до 2020 года). Первый раунд переговоров успешно завершился 8 декабря 2017 года в Брюсселе подписанием совместной декларации, после чего стороны решили перейти ко второй фазе переговоров, чтобы договориться о характере двухлетнего переходного периода, а также о будущих отношениях между Великобританией и ЕС. Однако, уже к концу октября 2018 года переговорный процесс зашёл в тупик из-за нежелания действующего правительства Великобритании идти на уступки по поводу сохранения Северной Ирландии в зоне Европейского таможенного союза.

В качестве предлога для этого премьер-министр Борис Джонсон использовал процедуру подготовки и обнародования новой программы правительства. Этот шаг премьер-министра возмутил его оппонентов по вопросу о «брексите», которые составляли большинство в Палате общин. Они заявляли, что он лишает их возможности полноценно участвовать в процессе «брексита», и называли поведение Джонсона антиконституционным. После очередного неудачного, четвёртого раунда переговоров с правительством Великобритании, Европейский парламент принял резолюцию, указывающую на отсутствие прогресса в переговорном процессе. В документе депутаты отметили, что «прогресс по приоритетам ЕС в четвёртом раунде переговоров (25-28 сентября) с Великобританией недостаточен». По мнению парламентариев, нет продвижения по трём ключевым позициям — «защите прав граждан Евросоюза и Великобритании, разъяснению финансовых обязательств Великобритании и по урегулированию вопроса о границе Ирландии и Северной Ирландии».

По соглашению с ЕС 31 января 2020 года Великобритания должна была потерять представительство и право голоса в органах власти ЕС, но при этом она останется частью единого экономического пространства вплоть до конца 2020 года. В течение этих 11 месяцев Великобритания и ЕС должны были договориться о новых условиях торговли и сотрудничества. Рассматривая судебный иск, поданный общественными активистами, 3 ноября 2016 года Высокий суд Лондона постановил, что правительство Великобритании не может начинать процедуру выхода страны из Евросоюза без одобрения парламента Великобритании.

Согласно материалам Института фискальных исследований Соединённого Королевства, каждая британская семья потеряет 1250 фунтов стерлингов (порядка 1474 евро) ежегодно после выхода страны из Евросоюза . Сообщается, что в течение десятилетия после брексита в стране ожидается снижение реального дохода населения. «Все жители страны почувствуют данные изменения, однако больший ущерб будет нанесён работающему населению, в то время как пенсионеры будут более эффективно защищены от предстоящих сокращений», — заявил сотрудник института. Апелляции на решения по обоим делам рассматривал Верховный суд Великобритании, который 24 сентября 2019 года единогласно решил, что приостановка работы парламента была незаконной. На экстренном саммите в Брюсселе 10 апреля 2019 года главы государств ЕС решили предоставить Великобритании ещё одну отсрочку, на этот раз до 31 октября 2019 года, однако, в случае отказа от проведения выборов в Европарламент, которые состоялись в конце мая 2019 года, Великобритания должна была бы покинуть Евросоюз ещё раньше, то есть 1 июня 2019 года. 12 марта 2019 года парламент Великобритании повторно отверг проект соглашения о выходе из ЕС, получив при этом законодательную техническую отсрочку по дате выхода из ЕС до 12 апреля или 22 мая 2019 года.